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　　美国联邦政府本财政年度将于9月30日结束。维持政府运转的资金即将耗尽，而当前国会两党在预算问题上的缠斗仍陷僵局，美国媒体认为，联邦政府“关门”几乎已成定局。

　　28日夜间，美国国会众议院就四项单独的拨款法案进行投票，四项拨款法案分别涉及国防、国土安全、农业、国务院和对外事务。其中涉及国防、国土安全以及国务院和对外事务的三项法案通过，涉及农业的法案被否决。此外，众议院还通过了一项价值3亿美元的对乌克兰支持法案。此前有媒体报道称，即便四项拨款法案及时生效，也只能让一部分政府机构维持运转，无法完全避免政府“关门”危机。

　　按照传统惯例，支出法案由众议院首先推进，通过以后再由参议院投票。然而，众议院议长麦卡锡此前提出的一项临时拨款案未能获得众议院共和党强硬派的支持，导致拨款案在众议院的议事进程停滞，迫使参议院紧急采取行动，于26日出台了另一版本的临时拨款案。参议院的临时拨款案将维持现有支出水平，为联邦政府提供维持其运转至11月17日的资金，其中包括约60亿美元对乌克兰的资金支持。参议院多数党领袖、民主党人舒默27日要求麦卡锡通过参院的临时拨款法案，以避免政府关门，批评共和党不顾普通民众的利益，共和党人则反驳称，参议院的提案“已死”。

　　双方矛盾的焦点之一在于，众议院共和党强硬派反对向乌克兰提供更多支持。矛盾焦点之二在于，众议院共和党人希望通过一项包含边境安全条款的法案，在移民问题上对民主党和拜登政府施压。

　　参议院多数党领袖 民主党人 舒默：如果共和党强硬派得逞，这个国家将面临巨大的危险，极端主义将占据主导地位，超级富豪将获得权力，工薪家庭将遭受苦难，女性的医疗保健将进一步减少。

　　记者：参议院的提案，你怎么看？如果麦卡锡把它提出来，你会支持吗？

　　众议院议员 共和党人 拜伦·唐纳兹：不，那个提案“死”了，你在开玩笑吗？

　　28日，众议院议长麦卡锡也坚称，众议院共和党人不会接受参议院提出的预算方案。

　　值得注意的是，此次预算案之争不仅体现了民主、共和两党的长久分歧，共和党内部“搞分裂”也让局势更加复杂。

　　众议院议员 共和党人 马特·盖兹：我不会投票支持(众议院)短期拨款法案。

　　美国有线电视新闻网报道称，在28日的共和党闭门协商会议中，议长麦卡锡与共和党议员马特·盖兹进行了激烈交锋，

　　盖兹质问麦卡锡是否付钱给有影响力的党内人士，让他们在社交媒体上发布盖兹的负面消息，麦卡锡则回应称，不会在盖兹身上浪费时间和金钱。

　　报道指出，共和党强硬派不愿通过任何形式的短期拨款法案来维持政府运转，导致会议未能就避免政府关门的计划达成一致，这是共和党深度分歧和内斗的最新迹象。

　　两党“玩政治把戏” 美经济民生恐遭受重创

　　如果美国国会不能为10月1日开始的新财年提供资金，美国政府部分服务就将中断，由此引发的混乱可以说将波及美国人的吃、喝、出行等日常生活的方方面面。

　　新罕布什尔州州长 克里斯·苏努努：国会的无能是让我们所有人，共和党人、民主党人都感到最沮丧的事情。

　　美国媒体报道称，一旦政府“关门”，超过350万政府工作人员将拿不到工资。

　　美国政府雇员联合会负责人 埃弗里特：他们靠薪水过日子，当他们拿不到薪水时，这可能是毁灭性的。事实上，这可能是一场灾难。

　　白宫和国土安全部28日已经通知工作人员为联邦政府“关门”做好准备。空中交通管制员和交通安全局的公务员将继续工作，但暂时无法获得薪水。

　　美国交通部长 布蒂吉格：这些岗位对于保障安全而言至关重要，让他们顶着拿不到工资的压力去工作当然对谁都没好处。

　　据了解，一旦美国政府“关门”，环境保护局将停止对危险废物场、饮用水和化学设施进行的大部分检查，这可能导致饮用水安全面临风险。美国食品和药物管理局也可能被迫推迟对全国各地各种食品进行的安全检查。遭受火灾后，夏威夷的重建工作将更加缓慢；依赖相关联邦粮食援助计划的妇女和儿童也将成为受害者。

　　此外，美国政府“关门”对经济的负面影响将更加凸显。摩根大通预计，政府每“停摆”一周，美国经济增速就会下降0.1个百分点。

　　美国有线电视新闻网评论员 凯瑟琳·兰佩尔：政府关门是对经济的又一个拖累，因为它最终会扰乱很多供应链和相关服务，而人们和企业依赖这些服务来保证经济正常运行。

　　面对眼下美国政府“关门”危机逼近的窘境，纠其背后的原因，是两党长期为了政治私利进行极限恶斗，导致政治不断极端化。

　　参议院议员 民主党人 伊丽莎白·沃伦：一直都是在玩弄政治把戏。

　　新罕布什尔州州长 共和党人 克里斯·苏努努：一直都是在玩弄政治把戏。

　　白宫：政府“关门”将对小企业造成打击

　　美国白宫29日警告称，美国政府“关门”将对小企业造成打击，并破坏美国经济发展。

　　白宫发布的备忘录表示，美国政府“关门”将迫使美国小企业管理局停止处理小企业的新贷款。小企业每天将无法获得1亿美元的贷款，这可能会给小企业带来毁灭性后果，小企业将失去购买房地产或设备的能力，失去商业交易和机会，并被迫接受高息贷款等。(央视新闻客户端) 【编辑:梁异】

　　中新网北京9月30日电 (记者 李京泽)“‘一带一路’十周年：成就与未来”国际学术论坛近日在北京召开。来自欧亚地区及上海合作组织相关成员国12个国家、68家机构的100余位中外著名专家学者出席论坛，围绕“历史与时代：‘一带一路’十年回顾”“倡议与理念：‘一带一路’与人类命运共同体”“实践与发展：‘一带一路’互联互通、绿色发展与人文合作”等展开深入研讨，共话“一带一路”倡议的成就与未来。

　　中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所所长孙壮志指出，十年来，“一带一路”建设在不同阶段、不同地区推进的重点不同，能够结合和考虑阶段性、地域性的差异特征，形成了独特的国际合作新理念、新模式。十年来，“一带一路”建设在欧亚地区取得的成就主要包括以下六个方面：一是战略对接合作不断加强；二是基础设施建设持续优化；三是能源领域合作逐步深化；四是金融合作富有成效；五是投资与贸易合作稳步增长；六是人文交流不断扩大。共建“一带一路”倡议顺应了全球治理体系变革的内在要求，彰显了同舟共济、责任共担的命运共同体意识，为完善全球治理体系变革提供了新思路、新方案。

　　欧亚经济委员会一体化与宏观经济部长谢尔盖·格拉济耶夫表示，中俄两国领导人几年前签署了关于“一带一路”倡议与欧亚经济联盟深入对接的文件，我们正致力于实现这种对接，并在不断完善合作的法律基础。未来，我们要持续深化在金融、投资、产业产能等领域的合作，为“一带一路”倡议和欧亚经济联盟对接不断注入新的内涵。

　　吉尔吉斯斯坦国立大学校长阿依古丽·阿布德拉耶娃表示，“一带一路”倡议已经成为全世界最大的国际合作平台。目前，中国已与150多个国家和30多个国际组织签署了200多份共建“一带一路”合作文件。中国和中亚国家建交30多年来，中国对中亚国家投资规模不断扩大，目前已经达到400多亿美元，成为中亚国家最大的贸易和投资伙伴之一。中国与中亚国家建交30多年来，在人文、科技、医疗、旅游等领域都也取得了巨大成就，“中国热”和“中文热”在中亚地区持续升温。

　　中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所副所长田德文在主旨发言中指出，“丝路精神”是中国倡导构建新型国际关系和人类命运共同体的核心内涵。展望未来，人类将长期处于以新型国际关系模式超越西方国际关系模式的进程中，而在精神层面上，这将是一个以“丝路精神”超越冷战思维的进程，时代发展的大趋势不可阻挡。

　　中国人民大学国际关系学院院长杨光斌在主旨发言中表示，以“一带一路”倡议为标志，中国迎来了具有革命性变化的全球身份。而全球发展倡议、全球安全倡议和全球文明倡议反映了新时代中国鲜明的全球治理观。全球发展倡议倡导的是实现共同富裕，而不是以邻为壑；全球安全倡议倡导的是共同安全，而不是安全悖论和零和博弈；全球文明倡议主张的是文明互鉴和文明交流，而不是文明冲突。

　　论坛由中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所和中国人民大学国际关系学院联合主办。(完) 【编辑:黄钰涵】